9月5日,秉承先易后難、穩步推進的寧夏公布了《公立醫院推行藥品采購“兩票制”的實施方案(試行)》,“兩票制”有了新的界定——省代不算一票。和其他省份不同的是,2017年12月31日前,全國總代理企業、覆蓋寧夏區域總代理企業、寧夏總代理企業(每個藥品品規僅限1家全國總代理企業、覆蓋寧夏區域總代理企業或寧夏總代理企業)可暫視為藥品生產企業。 ?
國內次 尺度超前
省代不算一票,寧夏開了國內“兩票制”界定的先河,與重慶、廣西、云南認定“國內總代不算一票”相比,尺度更大了一點。文件中規定的期限是2017年12月31日前,這實際是一個過渡期,給在寧夏開展業務的藥商一個調整喘息的機會。
此外,文件中還提到,允許藥品流通企業為鹽池縣、同心縣、紅寺堡區、海原等偏遠縣、區的鄉(鎮)衛生院和村衛生室配送藥品時,在“兩票制”基礎上再開一次票;急搶救藥品暫不執行。這些措施和其他省份并無太大差別。
“兩票制”背后的故事?
從福建發源,到高層認可,再到現在風行全國,醫藥人在短暫的時間里見證了一個政策從發軔到光大的整個歷程,從剛開始的憂心忡忡、惶恐不安,再到現在坦然面對政策變化。記得當時,整個行業得到“兩票制”要在全國推廣的信號時,一片驚呼、一片哀怨、一片憤懣,各方有不同的見解。現在,“兩票制”不再是熱門話題。如果時間沒有記錯,全國不少省份規定的“過渡期”已滿,中國藥品行業正大步邁向“兩票制”時代。
正如一個人的成長總要面臨不同的問題,“兩票制”政策在落地時也會遇到各種各樣的情況,但這不會阻礙政策的推行,進行醫藥改革是大勢所趨。